(2014年6月15日)

市政府辦公廳副主任 佚名

?一、遵守黨的政治紀律、組織紀律和加強作風建設情況

(一)貫徹落實情況。作為市政府辦公廳分管政務工作副主任,我始終嚴格要求自己,不斷加強自身建設,改進工作作風,能夠遵守黨的各項政治紀律、組織紀律和黨章黨紀,認真執行中央八項規定和省委、市委*條相關配套規定,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,在思想上、行動上自覺保持與黨中央、省委和市委高度一致,堅持在辦公廳黨組的領導下開展工作,自覺維護辦公廳黨組權威。

(二)存在差距和不足。

1.執行黨的政治紀律、組織紀律有時不夠嚴格。對政治思想教育重視不夠,對黨的政治紀律、組織紀律把握不準,有時存在黨性意識不強、組織紀律觀念淡薄的問題。比如,由于政治敏感性和警覺性不高,在面對近年來網絡上、社會上對黨和政府特別是對市委、市政府的一些負面報道、謠言謠傳和惡意中傷時,有時不能旗幟鮮明地予以正面回應和反駁,維護黨的形象的自覺性、主動性不高。遵守組織紀律的要求不嚴格,有時會在家人和同學朋友面前談論市委、市政府工作是非,雖然沒有涉及保密事宜,但也造成一定影響。

2.貫徹落實中央八項規定和省委、市委配套規定存在差距。中央八項規定出臺之前,自己在辦公用房方面存在面積超標準、座單間現象;有時代表辦公廳參加一些公務接待或到區縣、外地調研考察,大多遵循接待部門的安排,在食宿等一些標準上沒有嚴格執行上級相關規定。比如,下基層礙于情面,會接受接待單位的宴請,住超標準的酒店,有時也在工作時間飲酒,對正常工作造成不良影響。

(三)有關情況說明。通過檢討剖析,對照廉政準則和改進作風要求,認真做了自查,現將個人相關情況說明如下。1.本人沒有配備公務用車,沒有違規使用公車現象,公務活動如需用車由辦公廳統一安排。2.本人現有住房1套,是2005年自購商品房,位于*,面積*平方米,價格*萬元。3.本人現辦公用房24平方米,與辦公廳1名同事共同使用,符合相關標準。4.本人在“三公經費”支出方面能夠執行相關要求,沒有違反財經紀律“人情消費”等現象,職務消費方面曾經存在過住宿費超標的現象。5.本人沒有違規配備秘書,相關事務全部由自己處理。6.本人能夠對家屬、子女嚴格要求,妻子*,在*工作,普通職工,兒子*,在*讀書。經過查擺,本人不存在把作風建設同推動改革發展對立起來、消極對待作風建設新的規章制度、“為官不為”等問題。

二、“四風”方面存在的突出問題

經過認真查擺,找出涉及“四風”的14個方面突出問題,具體為:

(一)形式主義方面。

1.學習的主動性不高,學習效果不佳。對學習的重要性認識不足,主動學習、自覺學習的意識不強。每天忙于承辦各種具體政務性工作,放松了對學習的要求,存在重工作、輕學習的現象。在學習上存在消極應付思想,有為了完成任務而學習的傾向。比如在參加市委黨校組織的學習培訓中,有時存在以簽到代替學習的現象。同時,在學習上有實用主義思想,特別是對政治理論知識學習較少。學習的方式單一,學習的效果不明顯。學有所思、學以致用方面做的不夠,用理論知識指導工作實際的能力還需進一步提高。

2.調查研究少、對基層情況掌握不夠準確。由于工作性質的原因,平時到區縣、到企業、到基層一線調研的機會少,對基層的情況掌握不夠多、不夠實、不夠準,在決策參考時不能提出很好的意見建議。下去調研大多走馬觀花,流于形式,習慣于看精品、看亮點、看安排好的內容。比如去年帶隊調研全市經濟運行情況時,只是聽取了區縣的匯報,到安排好的項目和企業進行了調研,并沒有深入到困難企業、貧困群眾和問題多的地方了解真實情況,導致調研深度不夠,對經濟發展中存在的問題把握不準,調研報告缺乏針對性,沒有真正發揮調研報告的參謀助手作用。

3.由于把關不嚴,文山會海問題比較突出。以市政府和政府辦公廳名義召開的會議、印發的文件數量沒有真正的壓減下來,“文山會海”的問題仍然存在。作為分管領導,也存在把關不嚴、協調不到位等問題。比如,一些可發可不發或可以部門名義發的文件,由于領導已經簽發,自己沒有及時做好解釋工作,執行發文規定不嚴格,導致文件過多的情況沒有得到遏制。另外,平時對文件審核工作過多的依靠文電處核稿人員,對核稿人員要求失之于寬,導致制發的一些文件存在差錯和變更等問題,影響到辦公廳的形象。

4.抓落實的方法不多,力度不夠。對抓落實的認識不夠、力度不大,日常工作往往只滿足于轉發文件、開好會議,有些工作沒有真正落到實處。對于一些領導交辦的工作任務,習慣于當二傳手、輸送帶,簡單的交由相關處室辦理,工作交辦了就算落實了,自己主動研究、跟蹤督辦、把關檢查、反饋問效做的不好,導致一些工作落實不到位。比如,去年以來,就著手組織各處室修訂完善各項規章制度,但進展緩慢,雖然督促過幾次,但沒有親自協調解決存在的問題,導致辦公廳制度匯編至今沒有完成。

(二)官僚主義方面。

5.對基層單位服務不到位。主動服務基層的意識不強,大多數時間是坐在辦公室辦公,“機關化”的現象明顯,平時與基層單位和群眾接觸少,考慮更多地是如何服務領導,沒有真正站在基層和群眾的角度考慮問題,全心全意為人民群眾服務的意識有所淡化。比如,在對區縣和部門政務工作的指導上,關注的不夠,沒有采取有針對性的措施,基層普遍反映辦公廳對政務工作人員的培訓力度不夠。還比如,區縣和部門反映辦公廳公文運轉效率不高、程序繁瑣,對此雖然采取過一些措施,但成效不明顯。

6.對分管處室工作指導不夠。對于分管的文電、信息、政務公開、翻譯等工作,平時提要求多、布置任務多,具體工作過多的依賴處室的同志們,真正和處室的同志們一起研究、一起推動和謀劃工作做得還不夠。比如在公文、信息等材料把關方面,有時只是大致翻閱一下就簽發了,沒有認真研究審核。還比如,在參與和撰寫一些重大材料過程中,由于時間緊、任務重,有時自己直接上手,組織同志們共同研究、討論、修改做的不夠,沒有很好的發揮傳幫帶的作用。

7.文風還沒有徹底改變。文件材料過多過長、不新不實、空話套話多、實際舉措少等問題仍沒有從根本上得到解決,文風還沒有得到徹底改觀。比如,在起草領導講話過程中,過分強調押韻對稱,語句華麗,忽視了內容真實、語言平實的要求,導致一些講話華而不實、脫離群眾。還比如,撰寫一些總結匯報的過程中,總是憑借區縣和部門上報的材料、數字來掌握情況,真實程度到底如何無從知曉,對一些情況也沒有進行核實調查;再比如,在信息報送方面,報喜不報憂的現象還不同程度存在,等等。

8.聯系服務群眾“最后一公里”存在差距。作為機關干部,聯系和服務群眾的方法少、效果差。比如在“三到”服務方面,自己聯系承包*縣*村和*村2戶貧困戶,每年只是在年底抽出時間入戶了解一次情況,每戶給予資助部分資金,但在真正與聯系戶溝通交流、幫助出謀劃策、解決具體困難和實際問題等方面沒有發揮太大的作用。

(三)享樂主義方面。

9.工作存在被動應付現象。參加工作以來,一直從事政務工作,寫了十幾年材料,逐漸滋生了一種“干累了,歇口氣”的想法和厭戰畏難情緒。工作中缺乏主觀能動性,局限于領導布置什么,就做什么,主動服務不足。一接到工作任務,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是想怎樣做到最好,特別是一些緊急任務,有時存在著敷衍應付、以求過關的想法。比如,市政府每月對經濟運行情況進行調度,總是在調度會前幾天收集資料數據,平時對情況的了解掌握不夠。

10.創新意識有所欠缺。因循守舊的思想觀念或慣性的思維模式仍然存在,超前意識、創新意識不強,沒有充分發揮主觀能動性,平時習慣于按部就班的工作,按部就班、墨守成規多,開拓進取、改革創新少,平時注重研究辦公廳政務工作,對全市整體工作方面研究不深、思考較少,不能很好的發揮參謀助手作用。

11.缺乏勇于擔當的精神。對工作中存在的困難,存在“等、靠、拖”的現象,不能積極主動尋求解決辦法,工作不夠積極主動。對于工作中產生的一些新想法、好思路,由于怕麻煩、怕失敗、怕不被領導和同事接受,有些只停留在想法上,真正付諸實踐的很少。比如,在改進辦公廳公文運轉程序、加強對全市政務公開工作的督查、提高翻譯工作服務水平等方面,有過一些設想,但大多沒有付諸實際行動。

(四)奢靡之風方面。

12.存在攀比待遇思想。艱苦奮斗的精神有所淡化,總認為辦公廳是一個相對清苦的部門,特別是政務工作無權、無利,不存在廉潔上的問題,所以在思想上放松了警惕。在思想深處,有時也有一種攀比思想,總感覺自己每天辛辛苦苦,工作任務量大、付出多,但在各種待遇方面不如別人,產生心理不平衡的現象,有時也存在追求物質享受、特權待遇等思想。

13.鋪張浪費現象仍然存在。中央八項規定出臺前,對厲行節約、反對浪費的認識不足,認為經濟發展了,在做好工作的前提下多花點經費沒什么大問題,有時沒能很好地處理保障工作與勤儉節約的關系,組織會議活動、印制文件材料未能時時做到精打細算。比如,安排各類會議時,無論會議是否需要,都要求制作懸掛會標,擺放座簽,造成了一定浪費。在材料修改過程中反復打印、造成辦公耗材浪費等。

14.執行相關規定不嚴格。有時對自己要求不嚴格,存在遲到早退、外出不打招呼等現象。同時,受社會不良風氣影響,存在“禮尚往來”的現象,對于同事、同學和朋友之間相互請托、拜訪、饋贈、宴請等行為沒有足夠重視和堅決抵制,逢年過節,有時一些基層單位會帶點土特產,認為人之常情,就沒有拒絕。

三、產生問題的原因分析

認真分析產生上述問題的原因和根源,我認為主要有以下幾點:

(一)放松了政治理論學習,理想信念有所弱化。深刻反思自己在“四風”方面存在的問題,根本上還在于對政治理論學習有所放松,理想信念有所動搖,導致人生觀、價值觀、世界觀這個“總開關”把的不嚴。盡管自己多年來對政治理論學習也非常重視,但隨著年齡的增加、經驗的積累,學習的積極性和主動性有所放松,特別是對政治理論學習抓的不緊。放松學習必然導致認識的模糊、思想的滑坡和意志的衰退,個人的政治素養就不能及時提高,在嚴格要求自己方面就會有所放松,不可避免地導致“四風”問題的出現。

(二)宗旨意識沒有真正樹立,群眾觀念有所淡化。由于長期坐在機關里,每天圍著領導轉,認為服務好領導就算把工作做好了,平時與群眾直接接觸不多,對群眾的感情有所淡薄,在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上出現了模糊認識。全心全意為人民服務的宗旨意識不強,工作中服務基層、服務群眾的觀念逐漸淡化,必然會導致脫離基層、脫離群眾的傾向。同時,由于工作上缺乏與群眾換位思考,對群眾的意見和要求了解不深、掌握不透,導致一些工作安排不切實際,協調落實不夠到位,服務保障不夠細致,調查研究不夠深入等問題的出現。

(三)放松了對自己的要求,黨性修養有所退化。平時忙于事務性工作多,對黨的理論、政策和路線的學習不夠認真,理解不夠深刻,參加黨內生活、接受組織監督的自覺性也有所減弱,不知不覺放松了黨性鍛煉和黨性修養。由于沒能自覺地把黨性原則要求內化為自己的意志、情感和行為,在面對紛繁復雜、五光十色的現實生活時,就會被各種不健康的東西所侵蝕和影響,積極進取的精神和勤政務實的作風就會大打折扣,在嚴格執行黨的政治組織紀律方面就會放松要求,導致政治敏銳性不高、組織紀律觀念淡薄等問題的出現。

(四)對“四風”危害認識不足,黨員作用有所軟化。在物質生活不斷豐富的同時,也滋生了享樂主義思想甚至特權思想,總認為各種不良風氣是社會普遍現象,習以為常、見怪不怪,總認為“四風”問題屬于個人小節、無傷大雅,對“四風”問題可能引起的嚴重后果缺乏足夠的警覺和及時改進的緊迫感,有一種法不責眾的僥幸心理和隨大流的消極思想,在落實習總書記“三嚴三實”要求上存在差距。由于對“四風”危害性認識不深,不能以一個共產黨員、國家公務員的標準嚴格要求自己,導致在反對和抵制“四風”問題上態度不堅決,黨員的先鋒模范作用沒有真正得到發揮。

四、今后的努力方向和改進措施

(一)努力方向。圍繞自身“四風”方面存在的問題和產生根源,下一步,我將按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持邊學邊改、立查立改的原則,一項一項抓好整改落實,力爭作風明顯改善,把教育實踐活動的成效體現在實際工作中,以自身作風建設的新成效推動辦公廳各項工作邁上新臺階。

(二)整改措施。

1.加強理論學習,進一步堅定理想信念。樹立終身學習的理念,更加注重理論學習,處理好工學矛盾,積極參加黨組、辦公廳集中學習和市委組織的各類培訓,重點加強政治理論、黨章黨紀等內容學習,通過學習提升政治理論水平,進一步堅定共產主義理想信念。堅持把學習和實踐結合起來,提高自身運用理論知識解決實際問題的能力,真正做到學以致用。近期,要集中深入學習習總書記考察蘭考縣時的重要講話精神和省委*屆*次全委會議精神,力求把上級最新要求貫徹落實到各項工作中。

2.嚴守政治紀律,不斷提高黨性修養水平。作為已有10年黨齡的共產黨員,今后我將堅持以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,嚴格遵守黨的政治和組織紀律,提高政治敏銳性和警覺性,毫不動搖地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,自覺反對和抵制一切有損黨和政府形象的人和事。積極參加黨組織生活,堅持民主集中制原則,認真開展批評與自我批評,切實加強黨性鍛煉,持續抓好自身世界觀、人生觀、價值觀的改造,在工作、生活中發揮好共產黨員的模范帶頭和表率作用,以實際行動樹立共產黨員良好形象。

3.強化宗旨意識,全面踐行黨的群眾路線。堅持把維護群眾根本利益作為工作的出發點和落腳點,牢固樹立黨的群眾觀念和宗旨意識,在工作中相信群眾、依靠群眾,深入開展調查研究,廣泛傾聽群眾呼聲,從群眾中汲取營養、學習智慧,在以文輔政、辦文辦會、綜合協調、督促落實的具體實踐中,努力為基層、部門和群眾辦實事、解難事、做好事,全面提高服務基層和群眾的水平。加大對幫扶聯系戶的幫扶力度,切實幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題。

4.堅持求真務實,努力改進工作作風。進一步端正學風文風會風,立足本職工作,牽頭制定完善辦公廳會議審批和公文審核辦法,加強對會議、文件的審核把關,全力壓縮會議和文件數量,提高會議效率和公文質量。改進調查研究,抽出時間多到基層和困難多的地區進行深入細致的調查研究,真正掌握真實情況和社情民意。加大工作推動力度,深入實地抓好市委、市政府各項決策部署的督查落實,確保各項工作任務真正落到實處。提高服務水平,完善工作流程,改進工作態度,熱情搞好服務,提高工作效率,帶頭樹立辦公廳良好的服務形象。

5.厲行勤儉節約,牢固樹立過緊日子的思想。認真執行中央八項規定和省委、市委配套規定,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的意識,堅決克服特權思想和享樂主義,在辦公用房、公務用車、公務支出、差旅經費支出方面,嚴格執行相關。處理好保障工作和勤儉節約的關系,在辦公廳辦文、辦會、辦公等方面,力求少花錢、多辦事、辦成事,從點滴做起,努力降低行政成本。在工作生活中,認真遵守勤儉節約要求,自覺抵制享樂主義和奢靡之風的侵蝕。

6.強化履職盡責,全力做好本職工作。嚴格要求自己,在創新中增強動力,在敬業中有所作為,不斷增強創新意識和擔當精神。大膽管理,勇于擔當,不當“甩手掌柜”。加強主動服務,結合政務本職工作,圍繞省委和市委、市政府重大決策部署,為領導當好參謀、出好主意,充分發揮好參謀助手作用。加強對辦公廳文電、信息、政務公開、翻譯等分管工作的研究和指導,多關心和支持處室工作人員,做好傳幫帶工作,提高分管工作質量。

7.加強廉潔自律,始終做到清正廉潔。加強自身廉政教育,努力做到自警自勵,防微杜漸,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的防線。堅決貫徹執行黨風廉政建設各項規定,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,自覺凈化生活圈和社交圈,拒絕抵制各種變相賄賂,不贈送和接受現金、禮品,不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡,切實管好配偶和子女,絕不打著領導和單位的旗號為自己辦私事、謀私利,時時處處嚴格要求自己,始終做到老老實實做事,清清白白做人。

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